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四会市实行“以奖代补”政策破解综治网格员资金投入瓶颈

作者：本站编辑 来源：本站原创 发布时间：2017-10-11 08:47:00 字号：[大中小 ]

    针对综治网格员补助资金投入不足问题，四会市积极创新工作模式，今年初开始对网格员上报和处置事件实行“以奖代补”政策，取得明显实效。今年以来，共已奖励网格员四批86人次，奖励金额82500元。事件的上报处置进一步促进了四会矛盾纠纷调解成功率以及社会治安状况的持续好转，今年1-8月份，全市共排查矛盾纠纷353件，调解成功344件，成功率97.45%，同比83.39%上升14个百分点；刑事立案1335宗、受理查处治安案件2570起，同比分别下降28%、9.7%。“创文”第三方测评显示，四会群众安全感持续提升，由年初的72.90分上升到目前的82.54分。

    一、制定政策，充分调动网格员积极性

    今年初，为加快推进综治“中心+网格化+信息化”建设工作，调动网格员上报和处置事件的积极性，四会市综治办专门制发了《四会市关于实行网格管理工作“以奖代补”政策的实施意见（暂行）》，将网格员通过每日巡查、走家串巷、入户调查，积极上报各类违法犯罪线索、提供有关涉及社会稳定信息、排查各类安全隐患、化解矛盾纠纷、协助公安机关破案或者直接将违法犯罪嫌疑人员抓获扭送至公安机关的行为，以及为保护国家利益、社会公共利益或者他人的人身财产安全积极实施救人、抢险、救灾、救困等行为，和对其他市民群众参与见义勇为行为的报料行为，均纳入奖励范畴。其中，协助破获杀人、抢劫、强奸等重特大刑事案件的，或直接抓获扭送违法犯罪嫌疑人员的，视情给予5000元以上的重奖；上报各类违法犯罪线索，或提供有关社会稳定信息，对公安机关打击破案和维护社会稳定工作起到一定作用的，视情给予2000元以上的奖励；排查化解重大矛盾纠纷、排查上报公共交通运输安全隐患、消防隐患、安全生产隐患等，视情给予1000元以上的奖励；实施救人、抢险、救灾、救困等见义勇为行为，视情给予500元以上的奖励；对网格员一般的报料行为，给予50元以上的奖励。

    二、畅通渠道，简化奖励审核发放流程

    各镇街综治中心按有关审批表格要求填写好网格员姓名、所在网格、事件经过、处理结果等信息，经镇街综治委审核后每月综合上报一次到市综治办复核发放奖励金。对影响较大的事件，实行一案一奖，由申报镇街和市综治办及时在事发地共同组织举行现场表彰大会；对其他事件，由市综治办组织人员上门表彰和发放奖励金，一个季度奖励一次。今年以来，共到事发地现场表彰1次、上门表彰80人次，既起到了很好的宣传效果又极大地增强了受表彰网格员的荣誉感和自豪感。

    三、强化保障，确保奖励政策落到实处

    四会十分重视“以奖代补”政策的落实，采取多项措施确保奖励政策顺利实施，最大限度为综治网格建设和平安四会建设服务。一是制度保障。专门制订了《四会市社会治安综合治理“中心+网格化+信息化”工作制度汇编》小册子2000本，将《四会市社会治安综合治理网格化管理考核奖励制度》和《四会市关于实行网格管理工作“以奖代补”政策的实施意见（暂行）》纳入其中，各网格员人手一份，使网格员工作有章可循、有规可依。二是资金保障。多方筹措资金，一方面借助市见义勇为基金会资金，另一方面申请“630广东扶贫济困日”资金，再者向社会各界热心人士募捐，上半年共募集资金20多万。三是督导保障。市综治办加强督导，适时通报各镇街开展此项工作的情况，对积极响应、效果突出的予以表扬，对行动迟缓、宣传发动不力、效果不佳的予以通报批评。四是考核保障。将各镇街网格员每年上报处置事件的件次纳入当年综治工作（平安建设）考核内容。