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中共翁源县统计局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：本站编辑 来源：中共翁源县统计局党组 发布时间：2024-03-22 10:05:12 字号：[大中小 ]

　　根据县委统一部署，2023年3月21日至6月23日，县委第二巡察组对中共翁源县统计局党组【以下简称“统计局党组”】进行了巡察，8月23日，县委巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　县统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，以巡察整改问题为契机，紧紧围绕“书记点人点事”指出县统计局存在的不足和问题，把抓好巡察整改工作作为坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，切实把做好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。

　　（一）深化思想认识

　　局党组高度重视巡察整改工作，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作作为重要政治任务抓好抓实。巡察反馈会后，县统计局立即召开局党组会议、局务会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习县委巡察整改工作要求。对照巡察反馈的突出问题中筛选出典型事例进行剖析，结合统计工作实际情况，深入剖析典型事例的产生根源。

　　（二）强化组织领导

　　为确保整改工作扎实推进，取得实效，经局党组会议研究，成立了以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组。党组书记认真履行第一责任人责任，亲自抓部署抓督办，多次听取整改进展情况汇报，专题研究解决重点难点问题。领导班子成员严格落实“一岗双责”要求，对分管领域整改任务认真研究、深入剖析，不折不扣推进巡察整改任务落地落实。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）贯彻习近平关于统计工作的论述存在差距，统计监测预警能力不足。

　　 1.针对提供科学决策的统计保障有待提升，一是提高政治站位，强化统计服务理念，全力当好县委县政府“晴雨表”的角色，不断提升统计分析预研能力。局党组不断提升统计专业人员经济运行分析能力，督促各专业人员对统计数据进行多角度、全方面分析对比，定期撰写具有参考性的高质量统计分析材料。2023年，县统计局专业人员撰写统计分析材料33篇，其中15篇被县领导批示后转发到相关行业主管部门，不断提升统计分析的实效性和参考性。二是优化统计分析，强化数据解读。围绕县委县政府和行业主管部门关注的重点热点进行分析研判，同时强化重点行业、重点项目的专题分析，各专业人员根据月度、季度经济运行情况及时撰写统计分析材料，通过对比分析10个县（市、区）情况，全面梳理全县经济发展优劣势，并提出工作建议，有效提升了统计分析对全县经济运行的参考价值。

　　  2.针对统计分析质量不高，一是强化调研，掌握实情，提高统计分析能力，及时准确反映全县经济运行状况。联合行业主管部门，深入企业、镇村调研，全面掌握经济运行真实情况，进一步提高统计分析质量。二是充分利用双周讲坛学习机制，加强专业人员培训。采取自学与集中学习相结合的方式，2023年共组织专业人员开展统计业务培训32次，不断提升了全局业务人员的统计分析研判能力和业务水平。

　　3.针对互联互通机制不顺畅，一是加强与业务主管部门统计业务沟通衔接，建立健全互联互通机制。县统计局积极与发改、工信、住建、市场监管、开发区等行业主管部门统计业务沟通、对接，共同分析、研判经济运行情况，共享统计分析成果，建立健全了互联互通机制。二是针对部分餐饮业和兰花企业产值达入库标准而未入库，县统计局进一步加强“四上”企业新增入库业务指导，及时与相关行业主管部门对接企业，密切关注拟达规模以上企业的动态情况，积极协助业务主管部门指导企业申报入库纳统工作。三是我局已于11月将《翁源统计年鉴》《翁源统计月报》等统计资料发送至印刷厂进行印刷。

　　（二）履行统计监督职能存在短板，基层统计指导有欠缺。

　　 4.针对统计业务能力有待加强问题，县统计局强化统计业务培训，加强统计数据质量监督，进一步提高专业人员业务能力。制定《翁源县统计局业务能力提升行动规划》，全面提升全局工作人员统计业务能力；制定了《翁源县统计数据质量管理制度》和《翁源县统计局统计数据质量责任追究制度》，强化各类统计报表数据质量检查，对工作责任心不强的专业人员进行严肃问责。加强统计业务培训，督导业务人员熟悉掌握统计系统操作、统计报表指标计算、审核和统计数据分析等工作内容。

　　5.针对统计工作指导力度不足，一是加强对行业主管部门、各镇村、“四上”企业和调查户的业务指导，加强与业务主管部门的业务交流和信息共享，主动深入各镇村、“四上”企业和调查对象开展业务指导，督促镇村、“四上”企业和调查户完善统计台账、纠正报错的数据，集中整改期县统计局组织专业人员16次深入镇、村和企业、项目进行现场业务指导。二是住户调查11户记账户漏记慰问品收入：2户在2023年1月已记账，但编码错误，已修正编码；剩余9户已补记在2023年8月31日。到目前为止，已对所有住户调查统计数据进行全面排查，及时纠正错报、漏报统计数据，有效提高了住户调查数据质量，全面准确反映全县城乡居民收支状况。三是加强农业数据核算，针对巡察反馈的数据质量问题，深入镇、村进行农业数据核查，查找原因，对存在逻辑错误的数据进行了及时修正。

　　（三）防范和惩治造假不够有力，防范化解统计重大风险存有短板。

　　 6.针对开展防范统计造假工作不够深入，一是深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神，认真落实广东省《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，建立健全保障统计数据质量工作机制。二是明确统计局内部数据质量责任。制定《翁源县统计局统计调查工作制度》、《翁源县统计局统计数据质量责任制度》及《翁源县统计局统计数据质量责任追究制度》，逐一明确局统计数据质量责任股室和责任人，确保责任到岗到人。三是推动落实相关责任部门数据质量责任。对相关部门、各镇建立和落实数据质量责任制情况进行督导。压实相关部门责任，制定统计数据质量责任制度。四是强化沟通协调。加强与相关部门的沟通衔接，协调联动，实现整改工作协同统一，提升了县统计局统计工作质量和水平。

　　7.针对数据核查落实不到位，一是制定了《翁源县统计数据质量管理制度》，进一步完善了统计数据质量核查常态化机制。对企业、镇村上报的数据真实性、准确性开展审核，加强年度“执法检查”和“双随机、一公开”部门联合执法工作，2023年8月-10月，县统计局组织开展了统计执法检查工作，对企业或项目在执行统计调查制度、一套表调查单位入退库真实性、统计数据质量等方面开展执法检查。始终保持防范和惩治统计造假、弄虚作假的高压态势，坚持“两防”不放松，形成执法检查“全覆盖”。二是进一步规范、健全统计台账。县统计局联合市统计局、国家统计局韶关调查队多次对调查对象基础台账进行检查，督促镇、村、企业、项目完善统计台账并规范档案归档管理工作。三是加强对各镇村统计数据质量核查，在开展统计执法检查的基础上，深入企业、项目进行统计数据核算，规范统计数据填报和台账整理归档流程，夯实了全县统计基层规范化建设基础。

　　 8.针对统计执法监督存有薄弱环节，全面加强统计执法队伍建设，规范统计监督行为。一是组织全局业务人员开展统计执法业务培训，提升统计业务人员统计执法能力。二是积极参加国家统计执法考试，不断增强执法队伍力量，夯实统计执法监督基础。

　　（四）落实意识形态工作责任制不到位，部分领域存有风险。

　　  9.针对对意识形态工作不够重视，一是加强对意识形态工作的领导，把意识形态工作与统计业务同部署、同落实，将学习贯彻意识形态工作纳入“两学一做”计划，2023年，按季度定期召开全局意识形态分析研判会议，对本单位存在的风险点和薄弱环节进行研判分析。二是深入学习《习近平谈治国理政》第四卷和十九届四中、六中全会宣讲精神，要求领导班子落实分管领域意识形态工作责任。三是严格落实理论学习中心组学习制度，按照学习要求，不折不扣抓好日常理论学习，主动邀请县委讲师团成员进行各类重大主题宣讲，结合单位实际，科学合理做好年度理论学习中心组学习计划。四是组织召开局务会，大力弘扬良好的学风文风。针对巡察发现县统计局意识形态工作材料质量不高的问题，在会上对相关人员进行了严肃批评，并要求全局人员引以为戒，切实加强意识形态工作。

　　10.针对执行信息发布审核机制不严格，2023年，县统计局压实工作作风，做细做全日常工作，健全和完善信息发布“三审三校”制度,发布的统计工作动态和信息严格按照“三审三校”要求执行，防止出现导向偏差，产生负面影响。

　　 11.针对阵地管理仍有短板，加强网络阵地管理，建立健全网络安全管理工作机制，确保网络信息安全。加强对重点人群、重要平台、重点领域的管理，加大风险排查力度，切实将各类风险防范化解在萌芽状态。经核查，县统计局只有一个微信工作群，仅发布一些需要转发的新闻之类的链接，不涉及统计业务，不作统计工作平台用。其他通讯软件群组已清理完毕，涉及工作的内容和文件传输全部都在粤政易上面进行，并已建立相关工作台账，加强群内容的监督管理。

　　（五）履行管党治党责任不到位，党风廉政建设仍有短板。

　　12.针对开展纪律教育学习月活动不够扎实，一是结合本单位实际，专题研究部署纪律教育学习月活动。二是及时召开单位纪律学习教育动员会，制定工作方案，做好各阶段工作安排，并做好相关会议、活动的佐证材料。侧重学习目的、效果，切实避免形式主义。三是开展专题辅导、参观廉政教育基地、廉政法规知识测试等形式多样的教育活动，将纪律教育学习月活动落实落细。

　　13.针对谈话提醒落实不到位，一是及时做好谈话提醒工作部署，按要求开展谈话提醒，完善相关台账资料；充分考虑谈话对象实际，明确谈话目的，把握好谈话时机，适时开展好谈话提醒工作，并做好谈话记录和谈话提醒表。二是严格落实“三个必谈”，切实执行好谈心谈话制度，对关键岗位人员、新提拔人员严格落实“三个必谈”，同时整理好谈话台账（会议记录、图片等）。

　　14.针对警示教育不够深入，2023年，县统计局严格按照县委办纪律教育学习月工作部署，制定了纪律教育学习月活动实施方案，采取了多种形式开展本年度纪律教育学习月活动。一是将全国各地区统计领域发生的统计违法案件纳入警示教育内容；二是签署领导干部廉洁自律承诺书；三是组织开展了统计法基础知识考试；四是参观了县廉政教育书画展。通过警示震慑，教育引导全局干部职工以案为鉴、举一反三、警钟长鸣，进一步筑牢拒腐防变防线，永葆共产党人忠诚干净担当的政治本色，共同营造风清气正政治生态。

　　（六）财务制度执行不规范，工作作风不够严实。

　　 15.针对报账手续不完善，一是对2020-2023年度报账资料进行了重新梳理、补充缺失材料，加强对报账资料完整性的审核。组织财务人员强化财经纪律的学习，加强财务管理，严格按照采购和差旅费报销标准执行。二是开展自查，对2020年至2023年存在报账材料缺失、漏填等现象进行排查，暂未发现存在材料缺失等情况。

　　 16.针对报账资料审核把关不严，一是严格把关审核报销发票，严格执行《翁源县统计局财务管理制度》，组织财务人员加强财务相关知识的学习和培训，不断提升财务人员的业务水平。二是严肃工作要求，报账人员手续不完善，无经手人和证明人，财务负责人不签字，出纳人员不报销，会计人员不记账。

　　17.针对工作作风不够扎实，一是召开局务会认真核对市对县工作考核要求和资料报送情况，及时提交业务考核资料。二是严格要求各专业认真撰写工作总结和工作报告材料，除常规工作的总结情况，应突出专业特点，撰写好本专业总结材料，材料报送需分管领导、主要领导审核把关。三是严肃工作纪律，对不及时报送工作材料，统计分析质量不高的业务人员进行严肃批评，责令改正。

　　（七）落实党建责任不到位，党建工作抓得不牢问题

　　18.针对党建工作抓得不够实，2023年，县统计局严格按照县直工委工作要求，认真做好党建工作会议记录和台账，将各项会议资料、课件整理存档；丰富双周讲坛活动形式，结合单位实际开展专题研讨和练兵比武；熟练掌握党建工作的要求和标准，按照工作程序进行民主评议党员；创新并丰富了主题党日活动形式，主动谋划主题党日开展形式，丰富了党员组织生活，调动了党员的积极性，充分发挥了党支部战斗堡垒作用。

　　19.针对民主生活会质量不高，一是从思想上要认识到民主生活会的重要性，克服形式主义，民主生活会严格制定方案同时认真组织开展谈心谈话，领导班子成员认真撰写个人对照检查材料，切忌出现脱离实际，生搬硬抄的现象。二是杜绝民主生活会走过场的行为，端正心态，深入挖掘自身存在的问题和不足，对“辣味不浓”行为进行改正。针对此问题，在巡察整改民主生活会上，县统计局高度重视，提前着手、制定工作方案，做了大量周密细致的前期准备工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等材料；二是开展谈心谈话；三是领导班子成员撰写对照检查材料和个人发言提纲。在会上，领导班子成员相互开展批评与自我批评，“辣味浓厚”，达到了“红脸出汗”的效果。

　　20.针对发展党员不规范，县统计局党组加强党建工作人员党建工作业务学习，熟悉各项工作流程。严格要求入党积极分子按季度撰写一篇思想汇报材料，指定两名入党培养联系人，用心细致做好发展党员工作，规范发展党员程序。举一反三，县统计局进行了全面排查，并根据查找的问题进行了查漏补缺，进一步夯实党建工作基础。

　　（八）选人用人工作不够规范，基础工作不够扎实问题

　　 21.针对干部选拔任用程序不够严谨，2023年，县统计局加强了人事政工工作人员相关业务培训，相关人员熟悉人事工作各项要求和程序，严格执行提拔干部工作规范程序，规范了各类表格填写及选人用人基础性工作，及时做好了纪实材料的收集归档工作，确保完整规范记录干部选拔任用全过程。

　　22.针对干部选拔任用纪实材料不够严谨，2023年，县统计局严格执行干部选拔任用程序，严格按照《翁源县股级干部选拔任用指导意见》的通知要求开展选人用人工作，按照相关规定做好干部选拔任用的动议、确定考察对象、提拔的党组会议记录等纪实材料。在选拔工作结束后，及时将民主推荐票、民主测评表等原始材料整理封存，并建立文书档案。

　　23.针对选人用人基础性工作不够扎实，一是严格执行“三定方案”，夯实选人用人基础工作，根据工作实际，对超过五年以上的中层干部进行轮岗，结合局机关和农调队的职能设置，进一步理顺局机关及农调队的工作职能，合理设置岗位，做到岗位和职能匹配。二是夯实“一报告两评议”工作基础，召开局党组会议部署整改2022年度“一报告两评议”工作报告中存在的问题，根据存在的具体问题制定整改措施，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　24.针对县统计局党组巡察反馈问题整改不彻底，存在边改边犯的情况，县统计局及时召开党组会，就上一轮巡察整改工作仍存在的问题进行研究讨论、动员部署、任务分解、督导整改，持续推进巡察整改工作落到实处。细化整改任务、明确时间节点、责任领导、牵头股室和责任人，建立并实施“台账式管理”制度，整改一个销号一个，扎实做好本轮巡察反馈意见的整改落实工作。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强理论学习

    全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以巡察整改为契机，推动翁源统计工作高质量发展，为翁源县经济社会高质量发展和实现县委“4211”工作目标贡献更大统计力量。

　　（二）强化责任落实

　　认真履行全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　（三）强化政治认识

　　统一全体干部职工思想，加强对意识形态工作重要性的认识，把意识形态工作与统计业务同部署、同落实，将学习贯彻意识形态工作纳入“两学一做”计划。加强落实领导班子责任分工，强化干部教育和意识形态阵地管理，严格落实理论学习中心组学习制度，按照理论学习要求，不折不扣抓好日常理论学习，严格落实意识形态工作责任。

　　 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：电话0751-2865365；电子邮箱：sgwytjj@163.com；邮政编码：512600。

中共翁源县统计局党组 
2024年1月29日