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广东省翁源县园洞水库工程社会稳定风险评估信息公示

作者：本站编辑来源：本网发布时间：2020-11-06 11:04:49 字号：[大 中 小 ]

　　根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点[2012]1095号）的有关规定，为更好地开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众利益，现对广东省翁源县园洞水库工程的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。

　　一、项目概况

　　随着社会经济的发展，县城供水压力越来越大，亟需新建园洞水库增大园洞水供水能力以缓解县城供水压力。本次翁源县园洞水库工程主要解决翁源县城供水紧张问题，水库工程任务为城区供水。翁源县城现城区人口12.11万人，本项目规划水平年取2035年，根据《翁源县县城总体规划（2016-2035年）》中相关成果，2035年翁源县城区（龙仙镇镇域）规划供水人口为17.9万人，故园洞水库及跃进水库主要工程任务为翁源城区17.9万人的供水任务及10850亩耕地的灌溉任务，日平均供水量为7.33万m³。根据园洞水库和跃进水库的水质、水量、库容及下游梯级电站等情况，通过两水库联合调蓄，园洞水库工程任务主要为承担供水基荷部分，跃进水库主要承担供水峰荷部分及灌溉任务。

　　园洞水库龙仙坝址坝型初选为碾压砼重力坝，碾压混凝土重力坝方案主要建筑物包括大坝、取水孔、排砂底孔、生态流量放水管等，次要建筑物包括水库管理区、上坝公路、下游引水渠道等，临时性水工建筑物为导流隧洞、隧洞进出口围堰、大坝上下游围堰等。大坝分溢流坝段和非溢流坝段，溢流段布置于大坝河床处，取水孔布置于大坝左岸非溢流坝段（现状输水渠道处），排砂底孔布置于大坝左岸非溢流坝段靠近大坝河床处，取水孔布置于大坝左岸非溢流坝段（现状输水渠道处），生态流量放水管布置于大坝右岸非溢流坝段坝基下部山体的导流隧洞内部。大坝坝顶高程334.00m，最大坝高69.00m，坝顶宽5.0m，坝长127.75m，坝底最大宽度55.43m。

　　本工程估算总投资为30539.85万元，主体工程施工工期为18个月。

　　二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号	风险因素	主要防范、化解措施
1	立项、审批程序	1、从立项到实施的每一个环节都要把控、把关，每个环节、程序都要符合法律法规依据； 2、建设单位认真落实项目前期规划、国土等相关部门的批复意见，完善项目手续，按程序办事，手续不完备不予开工建设。
2	立项过程中公众参与	1、对项目前期进展情况实行公开透明化，接受公众监督； 2、在政府网站及其他媒体网站上进行公示，及时解决群众对项目的建议性诉求。
3	土地房屋征收征用补偿资金	1、各级政府加强土地补偿费、留用地和集体经济发展补助资金、资产合法使用的适度监管； 2、尊重拆迁户的选择权，为拆迁户提供复建房、现金补偿等多种拆迁补偿方案，满足拆迁户的不同需求。
4	土地房屋征收征用补偿标准	1、加大法律、法规和政策的宣传力度，让群众充分了解并正确理解掌握拆迁相关的政策法规，正确理性对待征迁工作中出现的矛盾。 2、坚持实行后期扶持政策，以帮助移民更好地恢复生产、生活水平。
5	工程技术方案	1、设计单位针对工程自身特点，优化工程设计方案； 2、监管单位加强施工期、营运期要对地表水、生产废水、生活污水、环境空气、噪声等进行相应的监测。
6	水体污染物排放	1、对施工场地应建设临时污水处理设施，施工器械冲洗能废水进行隔油沉淀处理后用于道路的洒水等，尽量减少外排； 2、本项目施工区设立有生活区，应在每个生活区设置临时的污水处理设施，生活垃圾不能随意抛弃，必须集中收集并由环卫部门定期清运。
7	大气污染物排放	1、开挖作业区应适当喷水，堆放砂、土的场地及搬运操作中应经常洒水，使物料表层经常处于湿润状态；临时堆放场应做好水土保持工作；工地上的道路应每天定期打扫，路面洒水保持湿润； 2、运输散货的车辆，应配备两边和尾部挡板并用防水布遮盖好。
8	固体废弃物影响	1、施工弃土应运至弃渣场堆置，不可随意堆放，弃土堆置期间进行定期洒水，防止风吹扬尘； 2、工程弃渣及时清运至指定弃渣场堆存，并对弃渣场做好水土保持措施，防止水土流失。
9	水土流失	1、及时落实水土保持监测工作，向水行政主管部门提交监测报告。 2、加强工程管理，成立专人负责的水土保持机构，组织协调建设过程中水土保持工作，并积极配合水行政主管部门进行监督检查、专项验收工作。
10	项目施工方案、文明施工和质量管理	1、妥善安排施工作业时间，合理布置施工现场； 2、建设主管部门积极与当地居民沟通，加强施工过程管理控制。
11	卫生与职业健康	1、建立和健全单位安全生产责任制度，明确各级人员的安全职责。 2、制定严密的施工管理制度和生产管理制度，组织生产人员进行安全教育，无培训合格证者不得上岗，并定期进行安全检查。
12	文化、生活习惯	工程的实施对居民的文化、生活习惯影响较小。
13	群众收入、就业	工程的实施有利于提高居民收入，促进当地就业，不会影响当地居民总体就业。
14	其他不可预见风险	1、建立社会稳定风险应急预警预案； 2、及时分析和预测可能出现的不确定因素，采取预防或防范化解措施，注重及时观察和发现细微矛盾的出现，及时采取相应措施加以解决，预防矛盾扩大化。