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县人大常委会高质量组织开展主题活动
更好发挥人大代表作用

作者：县人大办龙大清 来源：翁源融媒体中心 发布时间：2020-11-13 13:01:39 字号：[大中小 ]

　　2018年以来，根据省市有关“更好发挥人大代表作用”开展主题活动要求，县人大常委会认真结合本地实际情况，精心组织主题活动，收到了良好社会效果，得到了人大代表的高度赞誉和广大群众的广泛好评。

　　一、服务当前大局，选准活动内容

　　按照省市人大常委会关于“更好发挥人大代表作用”开展主题活动要求，切合新时代工作任务，落实推进县委重点工作，广泛征求代表意见，选准活动内容，为活动开展有的放矢并取得实效，打下坚实基础。

　　2018年，组织辖区内的省、市、县、镇四级人大代表围绕“社会主义新农村示范村建设、工业园区建设、高速公路建设、县城续创省文国卫工作”等内容，结合当年人大监督重点和县委关于深入推进产业共建、乡村振兴、全域旅游发展、城镇提升的决策部署开展主题活动，推动“精准扶贫、精准脱贫”工作，促进有关部门及时解决群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。

　　2019年，一是围绕城镇居民饮用水源地环境保护开展专题视察、专题询问，根据省人大常委会《关于大力推进水污染防治的决定》和市人大常委会通知要求，将城镇居民饮用水源地环境保护作为主题活动的重要内容，组织辖区四级人大代表进行专题视察和专题询问，把打好水污染防治攻坚战作为生态文明建设和生态环境保护重点任务。二是围绕精准扶贫精准脱贫进行专题视察，为精准扶贫精准脱贫出谋献策。三是开展农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村视察，人大代表参与推动全县铺开的农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村。四是开展基层医疗卫生建设、健全基层医疗卫生服务体系视察，推动健全基层医疗卫生服务体系进一步完善。

　　2020年，围绕城乡人居环境整治，结合我县提升农村环境保洁水平、农村生活污水处理、街镇提升“139”工程及桉树退出议案的落实等重点工作，进一步推动《广东省爱国卫生工作条例》《广东省城乡生活垃圾处理条例》《广东省人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》《广东省野生动物保护管理条例》等在我县的贯彻落实。

　　二、认真制订方案，精心组织活动

　　从活动的选题到方案的制定，县人大常委会领导都高度重视，具体谋划。从活动内容、活动形式等方面进行了精心设计，制订了切实可行的实施方案，做到了四个明确：一是明确指导思想；二是明确参与活动的对象；三是明确主题活动的内容；四是明确主题活动有关工作要求。积极争取县委重视，主要领导多次关心过问主题活动组织的工作。县委、县人大、县政府主要领导以普通代表的身份参加所在选区的代表主题活动，在镇中心联络站与各级代表座谈，接待选民，认真听取意见建议。

　　2018年以来，我县人大常委会紧盯民生热点，把学校教育、生态环境保护、精准扶贫、新农村建设等工作纳入专题活动，采取驻会常委会组成人员下村住夜进村入户进行走访老党员、老人大代表、慰问困难群众等形式，认真听取收集人大代表和选民反映的问题和意见建议；开展调研、视察、专题询问立体式系列监督活动等，促进了一系列影响发展的瓶颈问题、群众最关切的热点、难点问题的解决。其中，针对曾一度泛滥的非法开采河沙、非法开采稀土、非法毁林采矿等破坏生态环境的违法行为，开展打击“非采”工作专题询问，督促县政府及其职能部门加大打击“非采”的工作力度，推动了生态环境的进一步改善。“人大问政‘ 非采’，保一方青山绿水”被省人大环资委评为十大优秀监督案例之一。针对全县8个镇156个行政村中“有新房无新村”“室内现代化、室外脏乱差”“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的状况，督促县政府研究出台了《翁源县建立农村环境卫生保洁管理长效机制工作实施方案》（翁府办[2020]20号），对建立农村环境卫生保洁管理长效机制作出明确规定。此外，还就主题活动收集的群众反映强烈的“桉树人工林退出和改造”问题列入人代会议程作出大会决议，得到了全县上下的热烈响应和高度评价。

　　三、注重活动效果，重视舆论宣传

　　始终坚持问题导向和效果导向，把推动解决问题作为活动的出发点和落脚点，制定代表和群众意见建议的处理机制，对代表和群众意见建议建立办理台账，实施动态管理，抓好跟踪督办，切实提高问题的解决率和代表、群众的满意率。对事关发展稳定以及人民群众普遍关心的热点难点建议及时交办督办，推动有关问题的解决。要求各镇根据本地实际制订具体实施方案，做到上下联动、及时沟通总结，省、市、县、镇四级代表立体式开展主题活动，以形成整体合力，增强活动实效，切实做到各代表小组组织1次活动，形成1条有质量的代表建议，推动解决1个群众反映的突出问题。

　　如2019年，组织全县630多名人大代表进行专题视察，特别是开展了城镇居民饮用水源地环境保护专题询问，通过立体式调研深挖问题、直击要害分析原因、持续跟踪强化监督，及时将询问会上的问题和答复内容归纳整理，形成《翁源县人大常委会城镇居民饮用水水源保护工作调研和专题询问情况综合》，转交县政府及有关部门办理，把打好水污染防治攻坚战作为生态文明建设和生态环境保护重点任务。这次专题询问，得到了亲临翁源参加询问会的韶关市人大常委会领导的高度评价。

　　认真制定宣传报道计划，提前谋划广泛宣传。组织本县新闻媒体加强宣传报道，采取组织专版、采编专稿、策划专访等多种形式，集中力量深层次、多角度、全方位报道主题活动开展情况，深入宣传人大代表主题活动，集中展示代表主题活动成果，聚焦代表履职亮点，展现人大代表履职风采，丰富报道形式，扩大宣传效果发挥代表主体作用，努力形成浓厚的社会舆论氛围，推动活动深入开展。

　　三年来参加活动的代表共1926人次，代表联络站开放97次，接待选民541人次，收集意见建议262条，推动解决了一批群众关注的热点难点问题。